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　　在扎实推进基层矛盾化解的同时，北海公安坚持“民生警务”导向，将服务从矛盾纠纷调解的“最后一公里”，延伸到便民服务的“最后一公里”。

　　为最大限度让群众少跑腿，北海公安持续深化服务机制改革，深入推进“互联网＋政务服务”、“一窗通办”、“预约服务＋延时服务”等系列便民服务，推动网上审批、网上办理，打通“窗口服务只跑一次、在线服务全程网办”的最后一公里，让群众办事更加便利高效，进一步实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”，推动工作提档、服务升级。今年以来，北海公安共开展上门服务6406次，服务群众42565人次。

　　记者从北海市公安局了解到，在严打“盗抢骗”等民生领域违法犯罪行为的同时，北海还依托“专业＋机制＋大数据”新型警务运行模式，以专业为引领、机制体系为纲、科技赋能为要，打造高精准“情报链”、高精细“指挥链”和高精密“实战链”，通过“专业＋机制＋大数据”新型警务运行模式，不断提升警务工作的科学化、精准化与高效化水平，今年以来成功破获刑事案件820起，抓获犯罪嫌疑人2061名，为群众挽回直接经济损失762万余元，有力守护群众的“钱袋子”。

　　此外，为切实做到“案结事了”，北海公安建立健全矛盾纠纷化解跟踪回访机制，组织警力定期对每月案件处理及纠纷化解情况进行回访，落实社区民警和办案民警双重走访机制，加强警民沟通，耐心听取群众对公安工作的意见和建议，在巩固调解工作成效的同时，提高工作效率，构建和谐警民关系。今年以来，北海公安共开展走访群众1.8万余家次，排摸登记各类纠纷矛盾1005起，化解处置率达97.8％。

　　5月9日上午9时许，该派出所接到欧先生报警称，自己放在车上的1300多元现金失窃。接警后，派出所立即组织警力开展警情研判，同时请求海城分局专业警种技术支持，不到半个小时就成功研判出嫌疑人的身份信息，并于当天中午12时许将嫌疑人抓获归案。

　　近日，高德派出所接到报警，称高德街道马栏村委大小岭村有两户村民因用地问题起了冲突。派出所接警后立即出警处置。据了解，村民郑先生与范先生因祖辈之间处置一块地块的历史遗留问题而产生矛盾，情绪激动下双方险些爆发肢体冲突，所幸民警及时到场制止。在了解相关情况后，社区民警立即联合村委干部和网格员介入调解，引导郑先生与范先生友好协商解决，该起矛盾纠纷得到成功化解。

　　“曾有一名‘候鸟’老人因遭遇交通事故而入院治疗，在补办住院手续时才发现身份证遗失。当老人身在外地的家属来电派出所求助后，我们在向银海分局报备后第一时间带上设备来到医院，为老人办理补办身份证手续。”电建派出所民警彭婧说。

　　银海区侨港镇是越南归侨聚居地，且每年都会迎来不少“候鸟”老人来此旅居，这也让电建派出所的户籍、出入境、更换驾照等业务量较大，2024年办理的业务就多达2万件，面对这一情况，电建派出所及时升级服务措施，回应群众诉求。

　　39152.comk1从社区警务室到“一窗通办”服务窗口，从反诈预警到矛盾纠纷调解，基层警务的平安触角在街头巷尾越扎越深，平安北海的法治基石在基层越筑越牢，书写着新时代社会治理的法治篇章。

　　同时，针对“候鸟”群体中老年人居多的情况，北海公安还依托“网上警务站”工作机制，以派出所为单位，组织民警辅警深入社区、超市、公园、广场和家庭，开展防范养老诈骗宣传。今年以来，全市已开展宣传130余场次，发放宣传资料1.2万份，受教育老年人达5万余人次。

　　公园路派出所民警庞智鑫表示，案件的快速侦破，得益于专业警种的技术支持，为办案民警提供了破案线索。在警情日研判工作机制的支持下，基层派出所获得专业警种的信息支持渠道更直接便捷，串并案件侦查更顺畅，大大提高了破案效率。今年一季度，该所辖区的刑事和治安总警情、盗窃警情、电诈警情同比下降36.36％、53.57％、16.67％，治安案件办结率同比上升11.57％。

　　“以前办一批保安证要10天，现在最快只要5个工作日，而且只跑一个窗口就能办妥，真是太方便了。”广西兴邦保安服务有限公司办公室主任吴廖瑜说。该公司下属有一家保安培训中心，每月有50至80名学员毕业，培训中心要负责为毕业学员办理保安证。自2023年北海公安机关推行“只跑一次、在线服务全程网办”服务后，真正实现让企业少跑腿，业务办理效率也大大提升，为企业快速补充安保力量节省大量时间成本。

　　“近年来，北海公安确立以‘现场调解、支援调解、重点调解’为核心的矛盾化解体系，因地制宜打造特色社区警务室，建立健全‘公调对接’‘三级联调’等多元参与矛盾纠纷化解机制，组建‘警校联盟’‘警企共治’等群防品牌。”北海市公安局治安支队副支队长陈颖全说，同时，北海公安按照各类矛盾纠纷简繁程度，分类分级建立“一事一档”，落实“一事一策”，推动矛盾纠纷就地化解、兜底化解。

　　市民欧先生没想到，在他遭遇“拉车门”行窃后不到3个小时，广西壮族自治区北海市公安局公园路派出所就成功侦破案件并将犯罪嫌疑人张某斌抓获归案。

　　民生警务连民心，法治筑基护平安。从案件速破到纠纷速解，从窗口革新到上门服务，北海用一项项暖民心的措施，书写着法治建设的平安答卷，让群众获得感、幸福感、安全感在法治土壤中生根拔节。

　　“以前我们去申请行政复议，因为受理部门不明确、流程也不清楚，常常连材料该交到哪里都不知道，现在我们都知道怎么快捷地申请行政复议了。”日前，长沙开福区市民李女士屡次向城管部门投诉小区违建却未被立案处理，她计划向开福区人民政府申请复议。

　　2024年12月，省政府将原“行政复议咨询委员会”调整成立为“行政复议委员会”，在原有为办理复议案件提供咨询意见的基础上，增设就重大事项和共性问题研究提出意见的职能，并设立行政复议常任委员和专家委员，推动行政复议全面提质增效。

　　省司法厅建立重大行政复议决定备案制度，强化对下级行政复议决定的监督和指导，专题调研集体土地征收工作，梳理36个共性问题并提出针对性举措，会同省高院、省自然资源厅开展专题案例评析，进一步规范我省土地征收程序。

　　2024年，全省纠正违法或不当行政行为3407起，针对行政执法共性或突出问题制发行政复议意见书、建议书144份，省司法厅还通过印发专题通报，向重点行政管理领域主管部门反馈被纠错复议案件有关情况，指出行政执法存在的突出问题，推动以案促改，助力行政执法水平系统性提升。

　　这是全省全力将行政复议打造成化解行政争议主渠道的缩影。湖南以《行政复议法》实施为契机，着力提升案件办理质效，2024年全省复议案件受理数达19397件，是全省法院一审行政诉讼案件数的2.1倍，同比增长79.3%。受理后审结17013件，调解和解4500件，群众对九成以上的行政复议处理决定予以认可，行政复议的办案质量、公信力和权威性进一步提高。

　　此外，省司法厅制定贯彻新法实施方案，将学习培训、新法宣传、配套制度建设、队伍建设、新类型案件的办理等37项任务分解到具体部门。

　　2021年6月1日，湖南改革后的行政复议体制在省市县三级同步正式运行，除垂直管理机关外，县级以上政府只保留一个复议机关，群众只需向本级政府提交申请。全省各级部门的行政复议职责集中到138个政府行政复议机构统一行使，实现一级政府只设立一个行政复议机关，“一口对外”受理行政复议案件。

　　然而，在改革向纵深推进过程中，行政复议工作面临办案数量逐年增长、案件类型日益多样、处理难度日益增加等多重挑战。相关负责人介绍，未来将进一步健全行政复议体制机制，制定出台行政复议委员会案件咨询程序规则等制度，强化法治督察、执法监督、复议监督等监督合力，深化府院互动，推动队伍建设与工作保障，同时持续加强行政复议个案监督和类案规范，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。

　　省司法厅联合省高院、省检察院建立常态化联席会商机制，出台协同推进行政争议实质性化解实施办法、复议诉讼衔接配合机制等5个指导性文件，形成化解行政争议合力。某工伤赔偿争议案中，法院立案庭法官与复议办案人员“背靠背”调解，最终促成企业分期支付赔偿金、劳动者放弃利息诉求的双赢方案。

　　“过去不同部门办案尺度不一，同类案件可能结果悬殊。”省司法厅相关负责人介绍，自湖南行政复议体制改革以来，全省各级出台行政复议工作规则、行政应诉工作规则、答复举证工作规则等机制制度200余项，为复议工作高质量发展夯实制度基础。

　　“上午立案，下午就拿到满意结果，这效率太出乎意料了！”怀化市民尹先生在申请行政复议后连连惊叹。此前，他因对某行政机关信息公开答复不满提出复议申请，未承想6小时内纠纷便被顺利化解。数据显示，2024年怀化市行政复议案件受理数连续3年上升，行政诉讼一审案件受理数连续3年下降，行政复议案件受理数为一审行政诉讼案件受理数的1.6倍，行政复议已然成为当地吸纳和化解行政争议的主要途径。

　　39152.comk1这个路口的变迁，始于一起看似普通的行政复议案件。今年3月，关先生因同一路口3次“违规”掉头连收3张罚单后申请行政复议，直言“标线设置不合理，让老百姓‘被违法’”，对执法的合理性提出质疑。常德市行政复议办次日便组织交警部门现场办公。

　　在涉企服务方面，全省通过快立、快审、快结机制，办结涉企案件1905件，帮助企业挽回4.17亿元经济损失。某制造业企业在听证会上感慨：“以前怕‘民告官’影响政商关系，现在知道这是共建法治化营商环境的正道。”

　　2024年1月1日，新修订的《中华人民共和国行政复议法》正式施行。这场法治革新，让湖南在新法实施第一年即实现案件受理量同比增长79.3%，以调解和解方式化解行政争议4500件，交出了一份“群众有所呼、复议有所应”的亮眼答卷。

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